為了進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境,根據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市建筑市場實(shí)際,制定如節(jié)規(guī)定：
一、招標(biāo)人對投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出資格預(yù)審文件的同時(shí),將資格預(yù)審文件向北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室或者區(qū)、縣招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱市、區(qū)縣招標(biāo)辦)備案。
招標(biāo)人不得在資格預(yù)審文件中設(shè)置不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人。按照建設(shè)部關(guān)于企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定能夠承攬招標(biāo)工程的企業(yè),招標(biāo)人不得限制其報(bào)名參加資格預(yù)審；以評分方式進(jìn)行資格審查的,對企業(yè)資質(zhì)等級不得額外計(jì)分。
二、在資格預(yù)審時(shí) ,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)組建資格預(yù)審評審委員會(huì)對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,評審委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
招標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)且為招標(biāo)人在職人員；專家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從北京市評標(biāo)專家?guī)?(以下簡稱市評標(biāo)專家?guī)?中隨機(jī)抽取確定。
全部使用政府投資或者政府投資占控股地位的建設(shè)工程 ,評審委員會(huì)的成員全部從市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
資格預(yù)審評審活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行。
三、招標(biāo)人通過資格預(yù)審限制投標(biāo)人數(shù)量的,在資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時(shí),評審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過評分方式對投標(biāo)申請人進(jìn)行排序。施工、監(jiān)理、材料設(shè)備招標(biāo)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照排序擇優(yōu)選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。
四、評標(biāo)委員會(huì)成員中 ,招標(biāo)人的代表應(yīng)當(dāng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)且為招標(biāo)人在職人員。
全部使用政府投資或者政府投資占控股地位的建設(shè)工程 ,評標(biāo)委員會(huì)成員全部從市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。提倡其他工程的評標(biāo)委員會(huì)成員全部從市評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。
五、評標(biāo)委員會(huì)中招標(biāo)人代表不得參加開標(biāo) ,并且應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)后、評標(biāo)前回避與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的工作。
六、評標(biāo)開始時(shí) ,招標(biāo)人可以通過提供音像資料等方式向評標(biāo)委員會(huì)介紹建設(shè)工程的概況、使用功能要求、技術(shù)特點(diǎn)等情況。
七、評標(biāo)專家不按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行公正評標(biāo),出現(xiàn)劣標(biāo)高評、優(yōu)標(biāo)低評現(xiàn)象或者對某一投標(biāo)文件評分畸高或者畸低又不能合理解釋的,給予警告,情節(jié)嚴(yán)重的從市評標(biāo)專家?guī)熘谐?/p>
八、對采用通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能沒有特殊要求的建設(shè)工程,提倡招標(biāo)人提高經(jīng)濟(jì)標(biāo)在評標(biāo)辦法中的分值權(quán)重,降低技術(shù)標(biāo)的分值權(quán)重或者在技術(shù)標(biāo)合格的投標(biāo)人中以經(jīng)濟(jì)標(biāo)評分結(jié)果確定中標(biāo)人。對技術(shù)復(fù)雜或者招標(biāo)人對技術(shù)、性能有特殊要求的建設(shè)工程,提倡招標(biāo)人提高技術(shù)標(biāo)在評標(biāo)辦法中的分值權(quán)重,降低經(jīng)濟(jì)標(biāo)的分值權(quán)重。
九、對非國有投資的建設(shè)工程 (不含重點(diǎn)工程),市、區(qū)縣招標(biāo)辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)管,簡化招標(biāo)、評標(biāo)備案手續(xù),加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告審查,嚴(yán)格合同備案手續(xù),認(rèn)真處理投訴,加大違法違規(guī)行為查處力度。
十、本規(guī)定自 2005年7月1日起施行。
信息來源：
發(fā)布時(shí)間： 09.02.25
